Por SAMYA KULLAB
KIEV, Ucrania (AP) — Una propuesta de paz del gobierno del presidente Donald Trump que incluye el reconocimiento de la autoridad rusa sobre Crimea sorprendió a los funcionarios ucranianos, quienes afirman que no aceptarán ninguna entrega formal de la península, aunque esperan ceder el territorio al Kremlin, al menos temporalmente.
Ceder la tierra que fue anexada ilegalmente por Rusia en 2014 también es política y legalmente imposible, según expertos. Requerirá una reforma en la Constitución ucraniana y un voto a nivel nacional, y podría considerarse traición. Los legisladores y la población se oponen firmemente a la idea.
“No significa nada. Nunca reconoceremos Crimea como parte de Rusia”, afirma Oleksandr Merezkho, un legislador del partido del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy.
A diferencia de una concesión territorial, una rendición formal renunciaría permanentemente a Crimea y abandonaría la esperanza de que Ucrania pudiera recuperarla en el futuro.
En gran medida, los ucranianos entienden que se debe ceder territorio como parte de cualquier armisticio porque no hay forma de recuperarlo militarmente. Las encuestas indican que un porcentaje creciente de la población acepta tal intercambio.
Sin embargo, gran parte del mensaje público sobre las concesiones territoriales ha sugerido que no son necesariamente permanentes, como cuando el alcalde de Kiev, Vitalii Klitschko, dijo recientemente a la BBC que Ucrania podría necesitar ceder temporalmente tierras como parte de un acuerdo de paz.
Decir lo contrario será admitir efectivamente la derrota, algo profundamente impopular, en especial para los ucranianos que viven bajo ocupación rusa y que esperan ser liberados y reunidos con sus familias algún día. También pondría en duda los sacrificios realizados por decenas de miles de miembros del servicio ucraniano que han sido abatidos o heridos.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, subrayó la propuesta de Crimea en una entrevista publicada el viernes en la revista Time: “Crimea se quedará con Rusia. Zelenskyy entiende eso, y todos entienden que ha estado con ellos durante mucho tiempo”.
Cuando los periodistas le preguntaron el domingo si Zelenskyy estaba listo para ceder Crimea, Trump dijo: “Oh, creo que sí. Crimea fue hace 12 años. Fue el presidente Obama quien la cedió sin disparar un solo tiro”.
Sus comentarios representan el más reciente ejemplo de la presión que el presidente estadounidense ejerce a Ucrania para que haga concesiones con el fin de terminar la guerra cuando sigue bajo asedio. Trump también ha acusado a Zelenskyy de prolongar la guerra al resistirse a negociar con el presidente ruso Vladímir Putin.
Crimea, una península estratégica a lo largo del Mar Negro en el sur de Ucrania, fue tomada por Rusia años antes de la invasión a gran escala que comenzó en 2022. La maniobra rusa se dio tras protestas masivas que derrocaron al expresidente ucraniano Viktor Yanukovych, quien se había negado a firmar un acuerdo de afiliación con la Unión Europea.
En el período previo a las conversaciones de paz, las autoridades ucranianas señalaron a The Associated Press durante meses que esperan que Crimea y otros territorios ucranianos controlados por Rusia estén entre las concesiones de Kiev en caso de cualquier acuerdo. Pero Zelenskyy ha dicho en múltiples ocasiones que ceder formalmente territorio siempre ha sido una línea roja.
Elementos de la propuesta de paz de Trump incluyen el reconocimiento formal estadounidense de Crimea como territorio ruso y aceptando de facto el dominio de Moscú sobre los territorios ucranianos ocupados, según un alto funcionario europeo que habló bajo condición de anonimato para discutir discusiones diplomáticas delicadas.
La decisión de Estados Unidos de reconocer formalmente a Crimea como territorio ruso no depende de Zelenskyy. Pero muchos obstáculos impiden que el presidente ucraniano lo haga, incluso bajo una presión inmensa. No puede firmar unilateralmente ninguna propuesta de este tipo, y podría ser reprendido por futuros gobiernos por incluso intentarlo, indicaron los expertos.
Ucrania comenzó a aceptar que no recuperará sus territorios perdidos después del fracaso de la contraofensiva de verano del país en 2023. Desde entonces, el ejército ucraniano se concentró en defender el territorio que aún mantenía.
A cambio de concesiones territoriales, Ucrania quiere garantías de seguridad que idealmente incluirán la membresía en la OTAN o planes concretos para armar y entrenar a sus fuerzas contra cualquier futura invasión rusa con el apoyo prometido de aliados. Un escenario prevé una presencia militar europea en el la región, lo cual Rusia rechaza.
Zelenskyy ha dicho que las negociaciones sobre el territorio ucraniano ocupado serán prolongadas y probablemente no ocurrirán hasta que se establezca un alto el fuego. A finales de marzo, dijo a los periodistas después de una llamada con Trump que el presidente de Estados Unidos “entiende claramente que no reconoceremos legalmente ningún territorio”.
Añadió que ceder territorio será “la pregunta más difícil” y “un gran desafío para nosotros”.
El reconocimiento formal de Crimea como territorio ruso también equivaldría a un suicidio político para Zelenskyy. Podría exponerlo a medidas legales en el futuro, dijo Tymofiy Mylovanov, presidente de la Escuela de Economía de Kiev y exministro de Economía.
Firmar un documento potencialmente inconstitucional podría interpretarse como alta traición, sostuvo Mylovanov.
El gobierno ucraniano tampoco puede actuar. No tiene medios constitucionales para aceptar una violación de su integridad territorial, y alterar la composición territorial del país requiere un referéndum a nivel nacional.
Si los legisladores ucranianos siquiera consideraran la idea de rendir Crimea, desencadenará un largo y prolongado debate legal.
“Por eso Rusia lo está impulsando, porque saben que es imposible de lograr”, aseveró Mylovanov.
“Cualquier cosa relacionada con el cambio constitucional da tanto espacio de política y comunicación pública a Rusia”, agregó. “Esto es todo lo que quieren”.
Los soldados en la línea del frente afirman que nunca dejarán de luchar, sin importar lo que decida el liderazgo político.
“Hemos perdido a nuestros mejores hombres en esta guerra”, dijo Oleksandr, un soldado en la región de Donetsk, quien habló bajo la condición de que sólo se usara su primer nombre de acuerdo con los protocolos militares. “No nos detendremos hasta que todas las tierras ucranianas sean libres”.
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La periodista de The Associated Press Hanna Arhirova contribuyó a este despacho.
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Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.